作者：公共管理学院 宋佳雯
上传时间：2023年11月11日 16:13
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11月9日下午，由2138com太阳集团和公共管理学院联合主办的研究生“治学·修身”学术论坛于长清湖校区文济楼110教室顺利举办。主题为：属地管理体制下基层困境及现实出路。本次讲座的主讲人是公共管理学院硕士研究生韩静文和张晶，公共管理学院2022级、2023级研究生参加本次讲座。
讲座的主要内容包括问题提出、内涵界定、历史循迹、现实困境、优化路径等五部分。张晶首先对基层政府的概念进行了说明，明确了本次论坛论述的基层治理主要为乡镇政府的治理能力，同时点明我国基层治理面临着权责失衡问题凸显、基层治理效能低下等挑战。随后张晶对垂直管理、属地管理等内容进行了内涵界定，并讲解了属地管理的历史循迹。接着，张晶介绍了属地管理“异化”的问题积弊，简述了制度曲解下的基层政府治理失衡、制度惯性下属地治理深陷内卷化、属地原则下横向政府之间的零和博弈、硬性机制下属地政府的行政目标替换等现实困境。最后，张晶结合现存问题总结提出了力求打破职责同构的组织结构、创新区域间的联动协调机制、构建简明机动的督查考核机制等现实路径。
本次学术论坛的顺利举办，使同学们对属地管理体制有了整体性了解，启发了在场同学对属地管理体制的基层困境及现实出路进行思考，丰富了研究思路，同时也为学院不同专业之间的沟通交流提供了良好平台，为营造良好的学术氛围发挥了积极作用。（摄影：姚俏善、孙肖）
供稿审核人：李山峰
编辑：周小钰
